但是目前，成本压力也许正是“坏事变好事”的契机。专家指出，在未来较近的一段时间内，国内钢铁业的并购重组基本上还是采取政府主导的模式，而跨区域的重组也需要政府推动和市场化运作，如果实行纯市场化并购，肯定会有一定的困难，因此这需要公司第一大股东的配合、支持。“中央政府和地方政府的利益冲突是央企钢铁企业并购地方钢铁企业的主要障碍，这会涉及一些税收、就业和人事等一系列复杂的问题。”业内人士这样解释，而跨地域并购重组的最大障碍则是地方政府。如果钢铁工业在该地区的工业中所占的比重较大，那么地方政府就不会轻易放弃，因此，这就需要国家以行政手段和市场限制的手段同时加以推进。另外，上市公司一旦重组，则会不可避免地存在同业竞争问题。对此，分析人士表示，对于存在严重同业竞争的问题，可以采取卖壳的形式，保留一家上市公司，将另一家公司资产注入进保留的上市公司。还可以采取吸收合并、主业转型的方式。此外，上市公司的大股东整体上市并合并旗下其他钢铁公司也是做大规模、增强话语权的“捷径”。
钢铁业下半年需求堪忧
安信证券不久前发布的研究报告认为，对下半年国内钢铁需求状况深感忧虑。
6 月份当月中国出口钢材522 万吨，较上月减少34万吨，环比减少6.12%；6 月份净出口钢421 万吨，较上月减少27 万吨，环比减少5.95%。近几个月来国内外钢材价差持续扩大，在这样的情况下，6 月份钢出口量的环比下降是出人意料的。在分析了6 月份出口细项数据后，目前安信证券较为担忧的是国外的制造业对于钢铁需求可能出现了一定的变化。
安信证券推测钢出口量的环比下降可能与越南金融危机有关，细项数据的公布证实了这一猜测。6 月份钢材产品分品种出口量下降最为明显的是板材产品。6 月份中国共出口板材242 万吨，环比减少21.71 万吨，环比下降8.23%。板材出口量的下降占6 月份钢材出口下降总量的64.25%。其中降幅最为明显的是中板，6 月份中国共出口中板36.01 万吨，环比减少15.87 万吨，环比下降30.59%。板材出口量的迅速下降很可能意味着国外的制造业对于钢铁需求出现了一定的变化。除了板材外，出口降幅比较明显的还包括铁道用钢，6 月份中国出口铁道用钢3.18万吨，环比减少5.5 万吨，环比下降63.34%，其中钢轨出口量3.07 万吨，环比减少4.78 万吨，环比下降60.93%。安信证券推测铁道用钢出口量的下降可能同越南金融危机造成的对越南钢材出口量下降有关，当然这还需要进一步的证实。
安信证券依然对于下半年国内钢铁需求状况深感忧虑。一方面高钢价对需求存在一定的挤出效应，另一方面，紧缩性货币政策对下半年国内钢铁需求状况的影响令人担忧。安信证券依然不排除2008 年下半年出台加征出口关税的政策以抑制钢铁出口的可能性。
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